8月21日晚间，《深圳市促进物流供应链企业高质量发展工作措施》（下称《措施》）正式印发，希望充分发挥物流供应链企业在服务经济社会发展方面的融通支撑作用，加快推动“产供销、内外贸、上下游”一体化发展等。

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具体来看，《措施》从引进培育高能级贸易主体、拓展外贸新业态、供应链企业服务制造业、保障仓储设施供给、金融支持等方面，针对性提出了10条具体举措。

中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链管理研究所副所长张翼举向南方财经全媒体记者表示，其实深圳在生产和销售上一直表现非常好，而供应环节主要涉及到外贸内容，随着国际局势变化，深圳亟需打通产供销全链条。

“以前深圳的供应链条仅延伸到了供应商，但是现在我们需要进一步延伸到供应商的供应商。这样把外贸考虑进来后，供应链的链条可以更好掌控，双循环的构建也更有优势。”张翼举称。

近期，深圳一直在大力促进民营经济并拉动内循环发展。在此背景下，张翼举表示：“产供销中，生产和供给我们现在还不用太担心，但是从生产到销售，这次政策的出台积极打通下游，有利于生产和销售之间的环节更为紧密。”

不过，张翼举提醒，该《措施》主要提供的是方向性指导，具体的操作仍需由企业负责及完成。据他观察，目前深圳仍非常欠缺综合性的供应链企业，他建议深圳要成立一些能够提供供应链综合服务的企业，可以从上游贯穿到下游，更好地发挥企业的主体作用。

引导供应链企业聚焦大宗商品

据《2022年深圳物流供应链服务业发展现状及趋势研判调查报告》显示，超六成深圳物流与供应链企业在2021年实现增收，近五成实现增利，

从企业角度来看，深圳去年仍面临着市场竞争激烈和综合成本上涨等挑战，同时基层人员流动率高、用工成本上涨等问题正成为制约企业发展的主要瓶颈。

为加强物流供应链企业自身高质量发展，《措施》在贸易主体、物流集散、仓储设施、金融支持等方面都给出了针对性的支持措施。

在引进培育高能级贸易主体方面，《措施》表示，引导物流供应链企业拓展大宗商品、消费品等领域进口业务，加快吸引一批境内外贸易体量大的渠道型、供应链管理型贸易企业落户，深入推进“内外贸、产供销、上下游”一体化发展。

同时，深圳还支持物流供应链企业参评贸易型总部企业，结合行业特征，在规划和用地方面对企业仓储物流需求给予合理保障等。

张翼举告诉记者，深圳以往的物流供应链可能更多聚焦在电子元器件、机电和冷链等产品，而大宗商品一直不是深圳的优势。

“目前很多下游产业其实都和大宗商品有关系，此次措施引导供应链企业去聚焦大宗商品，其实是更好地完善了深圳的贸易结构，让深圳产业链能够延伸得更长一些。”张翼举分析称。

不过，张翼举提醒，在供应链和贸易的业态发展中，企业介入到大宗商品市场会面临较大的市场波动性和不确定性，如何应对相关风险还有待理性看待。

此外，张翼举还认为，物流集散和仓储设施方面的支持措施极具意义，能很好地弥补深圳当前的供应链短板。

《措施》表示，深圳要加快口岸、国际航空货运、深港陆运等发展。其中重点提及到，深圳要联动香港承接跨国公司国际分拨中心业务，积极争取跨国物流企业将深圳作为全球或区域性物流分拨节点等。

此外，在仓储设施供给方面，结合深圳重点产业，《措施》表示要重点保障电子元器件、先进设备、消费品等商品进口需求。

值得注意的是，深圳要统一规划新建一批保税仓库，保持出租价格基本稳定。鼓励物流供应链企业通过与专业物流服务企业合作等方式，建设、改造一批智能化立体仓库。

张翼举表示，深圳在仓储这块一直是比较紧缺的，尤其是近年很多物流用地已经更改了用途，造成了深圳仓库资源一直不足。在保障仓储、引导企业建设改造智能仓库之下，深圳的基础物流设施有望得到很大的改善。

加强供应链企业服务制造业能力

当前，现代物流业正成为推动深圳经济发展的重要动力。

去年7月，《深圳市现代物流基础设施体系建设策略（2021-2035）及近期行动方案》出台，提出深圳将着力打造全球供应链管理服务中心、国际物流转运中心和全国物流创新应用中心。

在今年年初，深圳特意召开了供应链服务企业座谈会，以更好提升供应链资源配置和服务能力。深圳市委书记孟凡利在主持会议时表示，供应链连结生产、分配、流通、消费各个环节，构建更完整智慧高效的供应链服务体系是推动高质量发展的重要支撑。

因此，孟凡利希望，在深供应链服务企业大力推进应用创新、提升服务能力，在加快自身发展的同时，也有效促进批发业、进出口贸易、制造业等广大企业降本增效、供需匹配和产业升级，服务全市高质量发展。

记者了解到，随着国内疫情得到有效控制，制造业供给能力快速修复、跨境物流供应链业务需求增长及深圳作为全球分拨中心地位增强，外贸、工业、民生消费物流需求合力拉动社会物流总需求量。

从此次《措施》也可以看到，深圳将大力推进物流供应链服务经济社会发展方面的融通支撑作用，重点为批发业、进出口贸易、制造业等领域加强支持。

在推动企业扩大批发规模方面，深圳大力拓展面向全国市场的进口业务，鼓励大型物流供应链批发企业加大力度在深圳建设全球或区域性采购中心、结算中心等。

在支持拓展外贸新业态业务方面，深圳支持物流供应链企业共建共享一批优质海外仓，鼓励企业与船舶公司、航空公司签订长期合作协议，加快布局境外物流网络，建设海外智慧物流平台，提升退换货、维修等售后服务能力，吸引国内乃至亚太地区企业委托开展集货出口。支持重点物流供应链企业开展代办跨境电商出口收汇业务等。

在提升供应链企业服务制造业能力方面，深圳鼓励物流供应链企业为产业链上下游企业提供质量管理、追溯服务、金融服务、研发设计、采购分销等拓展服务等。

在张翼举看来，以往深圳更多的是介入在制造环节的供应链企业，它们是服务生产制造业企业的。

而从《措施》内容来看，深圳在原有基础上进一步加强了供应链企业服务制造业的能力，有助于整个供应链服务形成体系，并打通产供销全链条。

（文章来源：21世纪经济报道）

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