调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好各项工作的基本功。当前，静安区共和新路街道全面落实联系服务群众“零距离工程”，增强党员群众自治共治的“邻聚力”，提升破解基层治理难点的组织“凝聚力”，坚持解决问题的根本导向，形成解决难题的新理念、新思路、新办法。

(资料图片仅供参考)

共和新路街道申地居民区是由7个商品房和1个售后公房，共计8个微型小区组成的综合性居民区。辖区包括8个业委会、6家物业公司，小区多、分布广、人口密，业委会多、物业多、园区单位多，导致居民区管理任务成倍激增。

为搭建高效畅通的协商议事、学习交流和服务管理平台，解决跨小区的共性、个性问题，共和新路街道进一步整合区域化党建成员单位和“三驾马车”的力量，搭建起由申地居民区党总支居委会、上海市二中院“乔法官工作室”、上海市教育委员会教育技术装备中心、街道城运中心、申地业委会联盟、申地物业联盟组成的“申＋善治联盟”，共同探索社区治理的新突破。

搭建善治联盟平台，解决急难愁盼问题

据介绍，一直以来申地居民区党总支通过党建引领辖区内多元主体协同发力，善用“申＋善治联盟”协商议事机制，为物业公司、小区业委会解决急难愁盼问题拓展思路。

4月初，该居民区的紫薇阁小区出现消防栓漏水问题，申地居民区党总支第一时间与“申＋善治联盟”各成员单位沟通，迅速得到了鼎力支持。

申地居委会、紫薇阁业委会、紫薇阁物业、社区社管办、街道城运中心在“申＋善治联盟”议事平台上，共同分析研究排查漏水点的可行性方案，并且从其他小区处理类似情况的案例中获取经验做法。

同时，针对消防栓漏水排查和协调中出现的法律问题，上海市二中院“乔法官工作室”的唐法官来到居委会，为小区物业和业委会会诊问题、解疑答惑。会诊过程中，唐法官通过“解析法律问题”、“明确当前处境”、“提供解决办法”三个方面，从法律法规的角度，进行了详尽的专业分析。

最终通过“申＋善治联盟”各成员单位的出谋划策，居委会、业委会、物业“三驾马车”凝心聚力，选出了让居民满意的解决方案。

两面流动红旗评比形成比学赶超机制

针对辖区内小区多、业委会多、物业多的情况，申地居民区党总支发挥“申＋善治联盟”的管理效能，定期组织居委干部、业委会联盟代表、物业联盟代表、五大委员会代表，以自评、互评相结合的方式，对8个小区的绿化环境、车辆有序停放、楼道消防安全、垃圾分类工作、物业服务管理等与居民满意度密切相关的方面进行打分。

同时根据综合各方的打分情况，评选出“小区管理与服务流动红旗优胜奖”和“小区管理与服务流动红旗进步奖”，在辖区内树标杆、找差距、补短板、促提升。

在评比过程中，居民区党总支还通过组织联盟代表交叉实地走访、多维度评比打分、交流管理经验等方式，形成各业委会、物业比学赶超机制，不断推进物业管理的标准化、规范化建设，全面激发“三驾马车”基层治理生机活力。

开设专业知识讲堂，

提升自治共治能力

为进一步提升“三驾马车”依法依规的基层治理能力，申地居民区党总支邀请“申＋善治联盟”成员，上海市第二中级人民法院乔法官工作室为民服务志愿者、民事审判庭民事速裁第二团队负责人王伟法官开设法律知识课堂。在为小区个性问题提供解决思路的同时，让居委干部、小区物业、业委会和五大委员会成员增强法律意识，防范法律风险。

此外，针对各小区物业管理能力参差不齐的问题，居民区邀请街道城运中心和相关领域的专家，举办“物”有所值、“业”有所精——小区物业选聘专题培训会，从法律法规、流程环节、经典案例等方面解析选聘物业的注意事项。

眼下，申地居民区党总支持续运用“申＋善治联盟”的平台和资源，为每个小区提供“贴近实际、贴近群众、贴近基层”的零距离专业化服务，不仅有效化解社区矛盾，提升“三驾马车”的自治共治法治能力，还让居民拥有更多的获得感、幸福感和安全感。

图片来源于受访街道

上观号作者：上海静安

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